碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）是歐盟為實現(xiàn)"Fit for 55"氣候目標(biāo)推出的碳關(guān)稅機(jī)制，旨在通過公平的碳定價防止碳泄漏風(fēng)險。該機(jī)制要求進(jìn)口產(chǎn)品承擔(dān)與歐盟本土產(chǎn)品相當(dāng)?shù)奶汲杀荆_保境內(nèi)外企業(yè)在碳排放成本上公平競爭。CBAM既屬于關(guān)稅壁壘，也屬于綠色貿(mào)易壁壘，被形象地稱為"歐盟碳關(guān)稅"。

CBAM發(fā)展歷程

CBAM的實施分為三個階段：過渡期（2023.10-2025.12）要求進(jìn)口商報告產(chǎn)品碳排放數(shù)據(jù)但無需繳費(fèi)；正式實施期（2026.1-2034.12）開始征收碳關(guān)稅；2035年起將全面實施。目前涵蓋水泥、鋼鐵、鋁、化肥、氫和電力六大行業(yè)，未來將逐步擴(kuò)大范圍。因此，建議企業(yè)提前熟悉CBAM相關(guān)要求，并做好自身碳排放管理，提前規(guī)避可能的貿(mào)易風(fēng)險。

（2）CBAM對中國出口貿(mào)易的影響

歐盟實施CBAM對中國最直接的影響是大幅增加出口至歐盟產(chǎn)品的稅費(fèi)成本，從而削弱中國產(chǎn)品在歐洲市場的競爭力，抑制出口規(guī)模擴(kuò)大。2023年，中國作為歐盟最大進(jìn)口來源國（占其進(jìn)口總額的20.5%），其中鋼鐵（占比2.97%）和鋁制品（占比0.77%）是受CBAM影響最直接的兩大品類。未來，這些行業(yè)對歐出口將面臨高額"碳關(guān)稅"，導(dǎo)致眾多高碳產(chǎn)品出口企業(yè)失去原有價格優(yōu)勢，部分企業(yè)可能被迫縮減出口規(guī)模或退出歐洲市場，甚至引發(fā)裁員、倒閉等連鎖反應(yīng)。

短期來看，CBAM將推高中國高碳產(chǎn)品出口成本，削弱其國際競爭力。長期而言，隨著CBAM覆蓋范圍逐步擴(kuò)大，將對中國出口貿(mào)易體系形成持續(xù)沖擊，可能引發(fā)中歐貿(mào)易結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整。這不僅會增加中國應(yīng)對貿(mào)易摩擦的難度，還可能助長單邊貿(mào)易保護(hù)主義，沖擊現(xiàn)有國際貿(mào)易分工格局。為規(guī)避風(fēng)險，中國企業(yè)可能被迫調(diào)整全球供應(yīng)鏈布局，而供應(yīng)鏈的重新配置將進(jìn)一步加劇外貿(mào)復(fù)雜性和出口成本。

綠色電力證書

綠色電力交易（簡稱“綠電交易”）是指以綠色電力產(chǎn)品為標(biāo)的物的電力中長期交易，一般由發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司等市場主體通過雙邊協(xié)商、掛牌等市場化方式，在電力交易平臺完成交易。綠電交易包括省內(nèi)綠色電力交易和省間綠色電力交易，省內(nèi)交易由各省電力交易中心組織，省間交易由北京、廣州電力交易中心開展。我國綠電交易是“證電合一”模式，即綠電和綠證捆綁銷售，購買綠電可以獲得綠電的使用權(quán)，還能獲得綠證。

綠色電力消費(fèi)憑證

綠色電力證書交易(簡稱“綠證交易”)是指以綠色電力證書為標(biāo)的物開展的市場交易。綠證交易依托中國綠色電力證書交易平臺，以及北京電力交易中心、廣州電力交易中心開展，未來將適時拓展至國家認(rèn)可的其他交易平臺。綠證價格體現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價值，通過市場化方式形成，包括雙邊協(xié)商、掛牌、集中競價等方式。